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进口关税涨跌刺痛了谁
作者:财务代理会计 日期:2012年04月20日 来源:上海代理记账网  【字体: 】 点击:

  昨日(15日)起,海关总署出台的关于进境物品的新政正式实施。很多消费者关注的产品均有调整,比如部分数码产品关税下调,而部分化妆品关税上升。并且,所有境外快递企业使用EMS清关派送的包裹,不得按照进境邮递物品办理清关手续……牵一发而动全身,此次新政对于国内火爆的海外代购市场有何影响,对那些依附于海外代购链条的各路商家有何冲击,外资品牌价格的上涨或下降是否会波及到国内产业?
  新规实施
  海关调整产品完税价格
  200万以上像素的摄像机按完税价格1万元,征收20%的税率调整为按照完税价格4000元,10%的税率征税,意味着每台可少交1600元;一瓶化妆品精华液/素的完税价格由150元提高到300元后,每瓶精华液要多缴纳75元的税。自昨日开始,海关总署正式调整部分产品的进出口完税价格,调低了部分数码产品完税价格,并提高了部分化妆品完税价格。
  海关总署是在发布2012年第15号公告表示将自4月15日开始调整产品的完税价格,所谓完税价格是指海关根据有关规定对进出口货物进行审定或估定后通过估价确定的价格,是海关征关税的依据。和之前政策相比,调整后电子产品的完税价格有所下调。以200万以上像素的摄像机为例,按照此前的纳税方式,该产品需要缴纳2000元的税,而自昨日起则只需要缴纳400元的税,税负降低了1600元。
  和电子产品相反,部分产品的完税价格则有所上升。例如,冬虫夏草的完税价格从5万元/千克调整为10万元/千克,精华液/素的完税价格也从150元/支、瓶提高到300元/支、瓶,香水的完税价格从100元/瓶提高到300元/瓶,眼霜的完税价格由100元/瓶调整为200元/瓶。以精华液为例,其纳税税率为50%,按照完税价格为150元计算,则其需要缴纳75元的税,而完税价格提高到300元后,则其需要缴纳150元的税,也即是说税收负担增加了75元。
  海关总署表示,本次调整只是根据市场情况做出的变动。记者发现,部分产品的税率未出现变化,比如化妆品税率依然保持50%,此外,食品、饮料税率仍为10%,箱包及鞋靴税率10%,钟表税率20%和30%也同样保持不变。
  值得一提的是,按照规定,奶粉的完税价格被定义为200元/千克,税率10%.
  海关总署表示,本次调整不涉及进境旅客行李物品、个人邮寄物品免税政策的调整,进境旅客仍可免税携带进境价值人民币5000元的自用物品,个人邮寄进境物品免税额度也未做调整。
  调整前后争议不断
  进口环节税负该不该降,决策层面并未对此形成一致意见。财政部作为承担国务院关税税则委员会的主要部门,负责提出关税和进口环节税收法律、法规的修订意见,并提出关税和进口环节税收优惠政策,其对进口环节降税问题持反对态度。
  “一方面,降低奢侈品关税并不能影响奢侈品的价格,也不可能把在国外购买的奢侈品带回到国内的需求中来。由于关税在奢侈品价格中所占的比重很低,降低关税很难影响到其零售价。另一方面,降低奢侈品关税拉动的是外国的经济增长,而不是中国的经济增长。”财政部曾对降低进口环节税负做出上述表述。
  和财政部不同,商务部方面则热衷于降低税负,并在多个场合表态,降低关税是大势所趋,各部门对这一点有基础和共识,降低奢侈品进口关税是以扩大消费为基础点。
  不过,有分析人士指出,虽然本次海关总署已经下调了部分产品的完税价格,并调低了部分产品的税率,但实际在产品的进口过程中,我国对一个产品不仅征收关税,还征收增值税和消费税,加上进口环节的增值税和消费税,一些产品在进口过程当中有时甚至被加价接近五到六成。因此降低进口环节税负是大势所趋。
  “在高进口税率下,形成了相同商品国内售价高于国外售价的状况,而当前中国正处于由低收入国家向中高收入国家过渡,消费结构、消费习惯和消费需求都在发生着很大的变化,对一些高端产品有需求的国内居民喜欢大量代购,国家的政策也应适应这种变化进行调整,降低税负能减少代购行为的发生,也能促进国内产业的发展。”商务部研究院消费经济部副主任赵萍表示。
  与此同时,中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,此前我国为保护国内产业,对部分产品如奶粉征收高额关税,降低进口关税能促进竞争,可以激励国内市场发展。“尽管财政部方面不赞成降低税负,但随着国内居民生活水平的提高,降低税负应该成为趋势。”刘桓称。
  产业影响
  本土乳品化妆品难利好
  乳品、化妆品的关税上调后,进口产品价格涨价箭在弦上。涨价后,内外资产品价格差进一步增加,有不少人认为悬殊的价格差直接影响消费者的选择,这对国内品牌会是一次不小的产业机会,然而这两大行业内的国内企业均否认了这一观点。
  一位不愿具名的国内知名乳品企业负责人就对记者坦言,在他们看来,外资品牌价格的上涨并不会给国内品牌带来机会。
  近年来不断有国内婴幼儿奶粉曝出安全事故,这导致稍有消费能力的家长都会选择外资品牌。纵然进口产品价格上涨会让一些对价格更为敏感的父母转向国内品牌奶粉,但也只是极少数。
  不少网友认为,国内乳业受到关税保护其实更不利于企业竞争和自我提升。“国内乳品产业需要振兴,但消费者的利益更应该受到关注和重视。”
  对于化妆品厂商而言,外资品牌关税上调会不会间接成为本土品牌销量增长的动力呢?霸王的一位经销商直言不讳地告诉记者,对于化妆品而言,消费者的品牌忠诚度是很高的,产品价格上涨了丝毫不会影响到那些外资产品的粉丝。“所以市场机会几乎是没有的。”
  而对于外资涨价,内资品牌会不会借机跟进,这位经销商表示,涨不涨价还得看出厂价。目前来看欧莱雅等国际巨头推出适合三四级市场的亲民产品和国内品牌的价格差并不大,涨价可能就意味着市场份额的流失,所以厂家不会轻易涨价。他表示,目前也没有收到厂家的涨价通知。
  国内电子企业恐受冲击
  电子产品税率则有所下降,从之前的20%降至10%.对此,一家从事苹果iPad代购的淘宝卖家表现出了担忧。他告诉记者,这个消息实行当天,还没看出订单有什么大的变化,但长期来看,代购生意肯定会受到影响。“如果消费者能从国内买到比之前便宜不少、而且更有保障的产品,肯定就不会费周折到国外代购了。”他无奈地表示。
  此外,进口电子产品关税下调,对国内电子企业的冲击在所难免。一位电子发烧友给记者算了一笔账,以16GWiFi的新版iPad为例,在美国的价格是3200元,而在中国的价格高达3800元,关税下调后,一台iPad的价格要下降300多元。之前消费者可能消费不起iPad,就退而求其次选择接近于3000元的宏碁、联想等品牌的国产平板电脑产品。但现在差价大幅缩减,消费者自然会选择iPad、三星等国际品牌。有消费者更是直言,国内企业的电子产品根本无新意而言,就是国际品牌产品的山寨货,所以价格差距不大,自然选择国际品牌。
  业内人士普遍认为,电子产品关税的下滑,是对国内品牌的一种考验,但同时是一个自我提升的机会。
  原国家外经贸部副部长龙永图之前在谈及家电产业十年来的发展时指出,十年前入市谈判,我们中国的政府就像一个母亲,一大群孩子都要求保护,金融要保护,电信要保护,农业要保护,汽车要保护,但是不能所有的都保护,我们的家电行业就没被保护。结果我们的家电行业在入世十年以后,发展得很快,从一个很皮实的孩子变成了一个很争气的孩子,产值从5000多亿元一下增加到了1万亿元;出口从75亿元增加到差不多2000亿元,增加了20多倍。“这给了我们一个很重要的启示,不保护实际上是最好的保护,给了它一个充分竞争的市场。”

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