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减税政策 就是给企业最好的福利
作者:李立年 日期:2013年03月24日 来源:行业转载  【字体: 】 点击:

  越来越多的企业希望通过营改增的方式为企业减税。
  在今年的两会上,作为食品产业大省,河南省的几家国内食品巨头相继发声,希望能够通过营业税改增值税的方式,降低企业负担,轻装上阵。其中,作为郑州三全食品股份有限公司创始人的陈泽民,今年提交了《关于河南作为农产品增值税进项税额核定扣除十点的建议》。此前,陈泽民也为此多次呼吁。陈泽民表示:“高征低扣使农产品深加工企业多承受了4个百分点的增值税税负。”
  而思念食品的李伟则进一步解释,从农民手里购进的蔬菜,不可能有进项发票供你抵扣。这项税负不仅未能使得农民受益,反而大大提高了农产品加工企业的成本,从而提高农产品的最终价格。
  事实上,在早先的农超对接方面,也遇到过类似的问题,但是经过人大代表们连年的呼吁,农超对接中的生鲜食品进项税已经取消。
  2012年,按照全口径计算,中国的平均税负为22.58%,其中国内税收较2011年增幅为11.2%,国内GDP增幅为8.7%。
  中国税负的增加远远高于社会GDP增长的总额,这一方面意味着政府对于市场的把控能力的提升,另一方面也意味着中国企业的税负负担又有所增加。
  同时,国内企业的利润率下降也比较明显,同样以三全食品为例,2012年以前的几年,三全食品的净利润增幅逐年下降,并最终降到2012年的5%以下。
  这也意味着,随着通货膨胀及其导致的人力成本和其他成本的逐步增长,企业的利润空间也在进一步的缩小,同时也压制了企业进一步成长的能力。
  一般而言,营业税是指按照企业营业额征收的税负,以企业的销售额为税基。而增值税则表现为企业的销售税额减去进项税额,以其差额为税基进行征税,按照增值因素计税。
  前一种征税办法的好处,在于不管社会和企业发展状况如何,经营环节产品是否增值,企业都需要按照相应的比例缴税,这保证了国家税收的稳定,却增加了企业负担。
  后一种按照增值因素计税,使得国家从单个企业征税的数额减少,但是却大大减少了企业的负担,进而保证企业进一步发展的能力。
  所以,河南食品企业负责人呼吁营改增的目的,其实也是在为企业减税,减少企业的发展成本,进而为企业的进一步发展提供自由资金和发展基础。
  这一方面可以刺激河南省已经发展起来的食品产业集群,进而强化河南省食品行业在全国的市场地位。另一方面,也可以有效地利用河南的区位资源优势,从而有效提升河南的农产品和农业经济发展水平,提升三化协调能力。
  事实上,在一般的市场经济体系中,面临经济危机和经济波谷时,最好的办法并不是增加政府投资,而是通过减税增加企业的活力,进而增加企业对社会的贡献,增加社会有效需求,加速社会脱离经济危机。如果在这个时候依然增加税收,快速增加的政府投资不仅会挤占原来市场投资的空间,也会带来更加严重的税负,这不仅会导致更多企业因为不堪重负而压垮,而且会延长经济波动波谷的长度,消耗经济发展后劲。
  按照消费棘轮效应,政府的消费并不会因为市场经济波谷而出现明显的下跌,所以要真正做好为企业减税,并不仅仅是要营改增和降低目前的其他税率,也需要在税制方面做出深度调整,防止地方政府通过其他办法变相征税。
  否则,单纯的营改增和部分税种税负,将仅仅会起到按下葫芦的效果。


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