刚刚公布的税收数据多少让人有些“意外”，月度税收数据在刚刚经历了罕见低位增幅之后出现了反弹，其中最为抢眼的是企业所得税，增幅从4月的2.5%反弹至5月的29.9%。
　　业内专家分析指出，企业所得税的大幅反弹有季节性的因素，而在经济放缓、财政收入增幅比往年有所回落的背景下，还应警惕税收的“弹性征管”，让减税真正惠及中小企业。
　　银行利润“拉高”税收增幅
　　月度税收增幅的罕见低位只出现了一个月。今年4月，全国税收收入增幅2.6%，就在业内人士仍在预测这一低位趋势是否会延续的时候，最新公布的数据已经显示，今年5月，税收收入增幅达到13.7%。
　　银行业的高额利润在最新的税收数据中得到了再次印证。根据财政部的解释，5月税收收入增幅与上月相比有所回升，主要是银行业汇算清缴上年企业所得税增加较多，扣除这一因素，当月税收收入增长4%左右。
　　从企业所得税来看，今年5月，收入为4328亿元，增长29.9%，本月按规定汇算清缴上年企业所得税同比增加690亿元左右，占本月企业所得税增加额的约七成，扣除这一因素，本月企业所得税增长9%左右。
　　近些年，我国银行业连续多年实现利润高增长，但与此同时，饱受非议也同样成为银行业的一个标签。社科院财经战略研究院研究员杨志勇指出，银行业对税收的贡献有增加的趋势，但银行业的高利润能否持续也是个问题。
　　减税效果尚未“尽显”
　　近些年，减税一直是我国税收政策的主基调，出台了包括企业所得税、个税等在内的一揽子减税政策。今年以来，我国也相继出台了包括营业税改征增值税改革试点、民间投资税收优惠等在内的一系列减税举措。
　　减税效果在税收数据中可以看出。今年5月，个人所得税收入439亿元，同比下降12.5%。财政部的解释为，主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。
　　杨志勇指出，今年以来，在经济增速逐渐放缓的背景下，税收、财政收入增幅回落的趋势明显，减税的效果已经在初显，但并没有完全显现，完全显现一方面要看减税的落实情况，另一方面还要看是否有更进一步的减税措施。
　　目前营业税改征增值税改革只在上海试点，针对民间投资的税收优惠也在贯彻落实中，随着这些减税计划逐渐向全国各行业推开，减税的效果会进一步显现。“但减税的效果也不能仅从税收数据看，应该是个更全面的表达。”杨志勇说。
　　需警惕税收“弹性征管”
　　扣除银行业汇算清缴企业所得税的因素，5月税收收入增长4%左右，财政收入增长5%左右，这样的增幅不算高。根据财政部的解释，收入增幅较低，主要受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
　　一些专家提醒说，地方在税收、财政收入增速放缓的情况下，容易出现为了片面追求税收目标，在税收“弹性征管”上做文章，征收一些过头税的情况，这反而造成企业负担加重，这种现象一定要警惕并加以杜绝。
　　财政部财科所副所长刘尚希说，有些税种收入的增加，确实和加强征管、堵住税收漏洞有关。目前，我国的税收征管弹性较大，距离依法征税还有一定的距离，需要警惕相关的征税行为。
　　社科院财经战略研究所所长高培勇说，越是经济增速放缓，越要把结构性减税政策落到实处，从而为陷入困难的企业减轻负担，更好地推动经济结构调整，不能因为财政收入增幅下滑使得结构性减税政策打折扣。